此次改革是党中央、国务院部署推动的一项重点改革，改革的核心是通过建立普通门诊统筹制度、改进职工个人账户计入办法等措施，使原来职工医保门诊保障由个人积累模式向互助共济模式转变。

简单地说，一是将单位参保缴费部分全部划入职工基本医疗保险统筹基金池，用于报销大家在普通门诊看病就医发生的医疗费用；

二是在职人员个人缴纳的医保费（2%）全部返还至个人账户，退休人员统一按定额每人每月98元划入个人账户（养老金平均水平的2.5%北海市是自治区14个地级市中较高的一档）。

改革后个人账户余额可继续使用，同时实行个人账户家庭共济。通过改进个人账户计入办法，调整统筹基金和个人账户结构后，增加的统筹基金主要用于门诊共济保障，提高参保人员门诊待遇。